供應(yīng)商不得通過(guò)提出質(zhì)疑、撤回質(zhì)疑等方式謀取不正當(dāng)利益,實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
(二十三)供應(yīng)商有下列情形之一的,質(zhì)疑事項(xiàng)不予處理,由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函后七個(gè)工作日內(nèi)書面通知質(zhì)疑供應(yīng)商:
1.潛在供應(yīng)商未提供依法獲取采購(gòu)文件證據(jù)材料,對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的;
2.供應(yīng)商未按采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要求提供項(xiàng)目設(shè)置的特定資格條件證明材料,對(duì)特定資格條件以外的采購(gòu)文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的;
3.未提交投標(biāo)(響應(yīng))文件,對(duì)采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的;
4.未通過(guò)資格審查,對(duì)評(píng)審過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的;
5.未通過(guò)符合性審查,對(duì)符合性審查后的評(píng)審活動(dòng)、采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的;
6.未通過(guò)采購(gòu)文件規(guī)定的方式提出質(zhì)疑的;
7.提出質(zhì)疑時(shí)間已超出法定質(zhì)疑期的;
8.采購(gòu)文件要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)質(zhì)疑,再次提出質(zhì)疑的;
9.質(zhì)疑函未按采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要求補(bǔ)充完善簽署、蓋章、聯(lián)系方式、提交合法有效的授權(quán)委托書的;
10.質(zhì)疑供應(yīng)商未按照采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要求提供屬于潛在供應(yīng)商或其合法權(quán)益受到損害的事實(shí)依據(jù)的;
11.以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng),聯(lián)合體成員未共同提出質(zhì)疑的;
12.法律法規(guī)或省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他情形。
(二十四)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待收到的質(zhì)疑函,經(jīng)必要的溝通、核實(shí)后,在收到合格的質(zhì)疑函后七個(gè)工作日內(nèi)對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)逐項(xiàng)作出書面答復(fù),通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。鼓勵(lì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提高質(zhì)疑處理效率,盡早作出質(zhì)疑答復(fù)。
質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)疑事項(xiàng)、質(zhì)疑答復(fù)具體內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù),告知質(zhì)疑供應(yīng)商依法投訴的權(quán)利等,且不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑答復(fù)按照相關(guān)規(guī)定在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)公告或留存。
(二十五)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立,或者質(zhì)疑成立但未對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的,繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,按照下列情況處理:
1.對(duì)采購(gòu)文件提出的質(zhì)疑,依法通過(guò)澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng)的,澄清或者修改采購(gòu)文件后繼續(xù)開展采購(gòu)活動(dòng);否則應(yīng)當(dāng)修改采購(gòu)文件后重新開展采購(gòu)活動(dòng)。
2.對(duì)采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑,合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí),可以從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購(gòu)活動(dòng)。
供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,采購(gòu)合同已經(jīng)簽訂但尚未履行,或者采購(gòu)合同已經(jīng)開始履行,繼續(xù)履行合同損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)撤銷或者終止采購(gòu)合同;政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行,給他人造成損失的,相關(guān)當(dāng)事人可要求責(zé)任人賠償損失,賠償事宜協(xié)商不成的,相關(guān)當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。