(十四)提出質(zhì)疑的供應(yīng)商(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)疑供應(yīng)商)應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目(采購包)采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的,可以對(duì)該采購文件提出質(zhì)疑。
項(xiàng)目設(shè)立、項(xiàng)目預(yù)算、采購方式、組織形式、進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)、采購需求調(diào)查過程、專門面向中小企業(yè)采購、合同履約等不屬于可質(zhì)疑事項(xiàng)。
(十五)供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。供應(yīng)商提出質(zhì)疑可使用財(cái)政部制定的質(zhì)疑函范本,該范本可在浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。
(十六)質(zhì)疑供應(yīng)商通過電子交易平臺(tái)提交質(zhì)疑函的,提出質(zhì)疑日期為質(zhì)疑函在電子交易平臺(tái)提交當(dāng)日。質(zhì)疑供應(yīng)商通過郵寄提交質(zhì)疑函的,質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)在質(zhì)疑期內(nèi)交郵,并承擔(dān)郵寄費(fèi)用。質(zhì)疑供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)遞交質(zhì)疑函的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向質(zhì)疑供應(yīng)商出具簽收回執(zhí),注明接收日期。
四、質(zhì)疑的處理和答復(fù)
(十七)對(duì)于質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)提出的質(zhì)疑,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒收。
(十八)供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函缺少具體明確的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)、必要的法律依據(jù)、與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求、簽章等內(nèi)容的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可通知其在法定質(zhì)疑期內(nèi)補(bǔ)充、完善。質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)未按要求補(bǔ)充、完善的,自行承擔(dān)不利后果。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有初步證據(jù)認(rèn)為質(zhì)疑供應(yīng)商權(quán)益未受到損害的,可要求其提供屬于潛在供應(yīng)商或者合法權(quán)益受到損害的證明材料。經(jīng)營(yíng)主體明顯不具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的,不屬于潛在供應(yīng)商。
(十九)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的,可以采取下列方式對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí):
1.取得相關(guān)單位或人員書面情況說明;
2.組織原評(píng)審小組進(jìn)行復(fù)核;
3.組織質(zhì)疑供應(yīng)商、其他相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行辯論、質(zhì)證;
4.委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或提請(qǐng)有關(guān)部門出具專業(yè)意見;
5.組織專家論證;
6.符合法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。
(二十)質(zhì)疑涉及其他相關(guān)當(dāng)事人的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將質(zhì)疑函中相關(guān)內(nèi)容及時(shí)抄送相關(guān)當(dāng)事人。相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)就質(zhì)疑內(nèi)容向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)作出書面說明,并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)。相關(guān)當(dāng)事人無正當(dāng)理由未作說明或未提交證據(jù)、依據(jù)的,依法承擔(dān)不利后果。
(二十一)供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過程或評(píng)審結(jié)果提出質(zhì)疑的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)審小組在線或現(xiàn)場(chǎng)集中協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。
原評(píng)審小組成員無正當(dāng)理由拒不配合質(zhì)疑處理的,由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。
(二十二)質(zhì)疑供應(yīng)商通過電子交易平臺(tái)或其他書面形式撤回質(zhì)疑的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以不再作出質(zhì)疑答復(fù)。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視質(zhì)疑事項(xiàng)已核實(shí)情況,確定是否修改采購文件或者書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。