(二)反映中標候選人存在本指引第二十七條第一款所列情形的,招標人應(yīng)當按照第二十七條第二、三款規(guī)定處理。
招標人要在規(guī)定時限內(nèi)將處理結(jié)果書面答復(fù)異議人,作出答復(fù)前,應(yīng)當暫停招標投標活動。異議人對答復(fù)內(nèi)容不服,仍然以同一事實和理由提出異議的,應(yīng)當明確告知不再受理,并告知異議人可以依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
第二十九條 依法必須進行招標的項目,招標人要在定標環(huán)節(jié),對招標投標活動的全過程公平性進行全面自查,并隨招標投標情況書面報告一并提交有關(guān)行政監(jiān)督部門。
行政監(jiān)督部門通過隨機抽查、受理投訴等方式,加強中標結(jié)果公平性審查。
第三十條 中標結(jié)果確定后,招標人要配合評標專家?guī)旖M建單位,對評標專家履職情況進行評價。
第六章 履約管理
第三十一條 招標人在招標文件中要求中標人提交履約保證金的,應(yīng)當督促中標人及時足額提交履約保證金。
第三十二條 中標合同簽訂后,招標人要對中標人履約情況進行跟蹤督促,重點關(guān)注下列內(nèi)容:
(一)主要人員到崗履職情況;
(二)勞務(wù)、專業(yè)和工程分包情況;
(三)合同變更情況;
(四)對合同約定的工程內(nèi)容、進度、質(zhì)量、安全等落實情況;
(五)其他合同履行中的重要情況。
中標人要求變更合同金額超過中標合同金額10%,或者擬分包金額超過招標文件約定分包金額10%的,招標人要組織力量對履約情況進行全面審核,充分研究論證合同變更的必要性和合規(guī)性。
第三十三條 中標人不履行與招標人訂立的合同的,招標人應(yīng)當不予退還履約保證金,并可以依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和中標合同約定,追究中標人違約責(zé)任。
第三十四條 招標人要加強招標投標資料管理,及時收集、整理、歸檔招標投標交易和合同履行過程中產(chǎn)生的各種文件資料和信息數(shù)據(jù),包括招標事項核準文件、招標計劃公告、招標公告、招標文件、招標文件變更內(nèi)容、投標文件、開標過程記錄、評標過程記錄、評標報告、評標報告審查材料、定標過程記錄、中標結(jié)果公平性自查資料、中標通知書、合同文本、合同變更內(nèi)容、公示、異議處理以及其他有關(guān)資料,并采取有效措施確保招標投標資料的完整和安全。招標投標資料保存期限不少于15年。
第三十五條 招標人可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和合規(guī)管理需要,建立供應(yīng)商考核評價機制,規(guī)范開展考核評價結(jié)果應(yīng)用,督促供應(yīng)商誠信履行合同。
招標人建立供應(yīng)商考核評價機制的,應(yīng)當公布考核評價內(nèi)容,并在招標文件中作出說明。
第七章 監(jiān)督管理
第三十六條 招標人發(fā)現(xiàn)投標人、招標代理機構(gòu)、評標專家存在下列行為的,除向有關(guān)行政監(jiān)督部門報告外,還應(yīng)當依法采取措施,維護自身合法權(quán)益:
(一)投標人通過弄虛作假、相互串通、借用資質(zhì)等違法手段謀取中標的;
(二)招標代理機構(gòu)違規(guī)從事代理業(yè)務(wù),或者與投標人、潛在投標人私下接觸、相互串通損害招標人權(quán)益的;
(三)評標專家與招標代理機構(gòu)、投標人或者其他利害關(guān)系人私下接觸、相互串通、不客觀不公正履行評標職責(zé)的。
對于前款第(一)項所列情形,招標人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和招標文件約定不予退還投標人提交的投標保證金。投標人以保函(保險)方式提交投標保證金的,招標人應(yīng)當要求該保函(保險)的開具機構(gòu)履行擔(dān)保義務(wù)。對于前款第(二)項所列情形,招標人應(yīng)當向招標代理機構(gòu)追究賠償責(zé)任。對于前款第(三)項所列情形,招標人應(yīng)當向評標專家追究賠償責(zé)任。