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近日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委委托投資咨詢(xún)?cè)u(píng)估管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，與現(xiàn)行的《國(guó)家發(fā)展改革委投資咨詢(xún)?cè)u(píng)估管理辦法》（發(fā)改投資規(guī)〔2022〕632號(hào)）相比，征求意見(jiàn)稿最直觀的變化是名稱(chēng)多了“委托”二字，這一改變明確了文件聚焦于委托評(píng)估的管理機(jī)制。
此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的起止時(shí)間為2025年5月30日至2025年6月29日。
關(guān)于《國(guó)家發(fā)展改革委委托投資咨詢(xún)?cè)u(píng)估管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告
為進(jìn)一步完善我委投資決策程序，提高投資決策的科學(xué)化、民主化水平，規(guī)范投資決策過(guò)程中的委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估工作，我們起草了《國(guó)家發(fā)展改革委委托投資咨詢(xún)?cè)u(píng)估管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的起止時(shí)間為2025年5月30日至2025年6月29日。請(qǐng)登錄國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁(yè)“互動(dòng)交流”版塊，進(jìn)入“意見(jiàn)征求”專(zhuān)欄，提出意見(jiàn)建議。
感謝您的參與和支持！
附件：國(guó)家發(fā)展改革委委托投資咨詢(xún)?cè)u(píng)估管理辦法（征求意見(jiàn)稿）
國(guó)家發(fā)展改革委
2025年5月30日
國(guó)家發(fā)展改革委委托投資咨詢(xún)?cè)u(píng)估管理辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完善國(guó)家發(fā)展改革委投資決策程序，提高投資決策的科學(xué)化、民主化水平，規(guī)范投資決策過(guò)程中的委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估工作，切實(shí)保障評(píng)估質(zhì)量，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕18號(hào)）、《政府投資條例》（國(guó)務(wù)院令第712號(hào)）、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第673號(hào)）、《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委2017年第9號(hào)令）等要求，制定本辦法。
第二條 國(guó)家發(fā)展改革委在進(jìn)行相關(guān)投資決策時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先評(píng)估、后決策”原則，委托有關(guān)工程咨詢(xún)單位開(kāi)展咨詢(xún)?cè)u(píng)估，并在統(tǒng)籌考慮咨詢(xún)?cè)u(píng)估意見(jiàn)的基礎(chǔ)上作出決策決定。
第三條 國(guó)家發(fā)展改革委各主辦司局對(duì)選取咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、開(kāi)展委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估工作、作出投資決策負(fù)主體責(zé)任，不得以咨詢(xún)?cè)u(píng)估意見(jiàn)代替投資決策。
第四條 工程咨詢(xún)單位應(yīng)按照專(zhuān)業(yè)、獨(dú)立、客觀、公正的原則提出咨詢(xún)?cè)u(píng)估意見(jiàn)，促進(jìn)投資決策更加科學(xué)、規(guī)范、高效，助力提高投資效益和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
第五條 國(guó)家發(fā)展改革委委托的投資咨詢(xún)?cè)u(píng)估納入投資決策程序、為投資決策服務(wù)，咨詢(xún)?cè)u(píng)估范圍、咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)由國(guó)家發(fā)展改革委確定，咨詢(xún)?cè)u(píng)估費(fèi)用由國(guó)家發(fā)展改革委支付，咨詢(xún)?cè)u(píng)估質(zhì)量評(píng)價(jià)由國(guó)家發(fā)展改革委管理。
第六條 國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)主辦司局應(yīng)當(dāng)通過(guò)投資咨詢(xún)委托評(píng)估信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)委托評(píng)估系統(tǒng)）辦理委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估的申請(qǐng)、審批、質(zhì)量評(píng)價(jià)等事項(xiàng)。
第七條 國(guó)家發(fā)展改革委投資司應(yīng)當(dāng)建立平時(shí)有交流、年中有檢查、年度有考核的委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估工作機(jī)制，指導(dǎo)和督促咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)不斷提升咨詢(xún)?cè)u(píng)估質(zhì)量。
第二章 委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估范圍
第八條 國(guó)家發(fā)展改革委委托的投資咨詢(xún)?cè)u(píng)估包括以下事項(xiàng)： （一）投資決策咨詢(xún)?cè)u(píng)估，具體包括：
1. 相關(guān)規(guī)劃（含規(guī)劃調(diào)整），指國(guó)家發(fā)展改革委審批、編制或核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的涉及重大建設(shè)項(xiàng)目和政府投資資金安排的規(guī)劃；
2. 項(xiàng)目建議書(shū)，指國(guó)家發(fā)展改革委審批或核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的政府投資項(xiàng)目建議書(shū)；
3. 可行性研究報(bào)告，指國(guó)家發(fā)展改革委審批或核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
4. 項(xiàng)目申請(qǐng)材料，指國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或核報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目申報(bào)材料，政府和社會(huì)資本合作（PPP）新機(jī)制項(xiàng)目復(fù)核材料；
5. 資金申請(qǐng)報(bào)告，限于按具體項(xiàng)目安排中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金時(shí)，確有必要對(duì)擬安排項(xiàng)目、資金額度進(jìn)行評(píng)估的資金申請(qǐng)報(bào)告，主辦司局應(yīng)當(dāng)在有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)管理辦法或政策文件中對(duì)具體適用情形予以明確；
6. 黨中央、國(guó)務(wù)院部署或要求開(kāi)展的其他投資前期工作審核評(píng)估。
