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第三十四條 各級發(fā)展改革部門開展項目后評價可以委托具備相應能力的工程咨詢機構承擔,但不得委托參加過同一項目前期工作和建設實施工作的工程咨詢機構承擔該項目的后評價任務。
國家發(fā)展改革委委托有關工程咨詢機構開展項目后評價工作的,應當按照《國家發(fā)展改革委投資咨詢評估管理辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 各級發(fā)展改革部門在開展投資項目后評價的過程中,應重視公眾參與,廣泛聽取各方面意見,并在后評價報告中予以客觀反映。
第三十六條 各級發(fā)展改革部門應當強化后評價成果運用,將后評價成果作為規(guī)劃制定、投資決策、項目管理的重要依據或參考,不斷提高投資決策科學化、法治化水平,促進提升中央預算內投資綜合效益。
第七章 法律責任
第三十七條 項目單位(法人)有下列情形之一的,各級發(fā)展改革部門應當責令整改,明確整改期限,督促整改落實;情節(jié)嚴重的,予以通報,視情況停止撥付并收回已撥付的中央預算內投資,并可自處理之日起 1—3年內暫停受理該項目單位(法人)中央預算內投資申請;涉嫌違紀違法的問題線索,按照規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門、司法機關,依法依紀追究其行政或法律責任。
(一)弄虛作假騙取中央預算內投資的;
(二)轉移、侵占、挪用中央預算內投資或擅自改變中央預算內投資使用方式的;
(三)無正當理由不按照投資項目管理及投資計劃要求推進資金支付,影響項目建設實施或造成資金沉淀、閑置等不利影響的;
(四)虛報項目投資概算或者總投資申請中央預算內投資,或者無正當理由出現投資項目概算或者總投資大幅縮減情形且不如實報告的;
(五)所報送材料或者通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(國家重大建設項目庫)填報信息故意弄虛作假的;
(六)監(jiān)督檢查過程中擅自轉移、隱匿、篡改、毀棄項目有關文件資料的;
(七)拒絕、阻礙監(jiān)管機構履行監(jiān)管職責的;
(八)無正當理由在投資計劃下達一年內投資項目未開工建設或者超出批復的建設工期較多的;
(九)其他違反法律、行政法規(guī)和國家發(fā)展改革委規(guī)定的行為。
第三十八條 項目日常監(jiān)管責任單位有下列情形之一的,由國家發(fā)展改革委或項目匯總申報單位,采取通報、約談的方式對項目日常監(jiān)管責任單位予以提醒;涉嫌違紀違法的問題線索,按照規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門、司法機關,依法依紀追究其行政或法律責任。
(一)其負責監(jiān)管的投資項目出現第三十七條規(guī)定情形的;
(二)監(jiān)管失職失責,對其負責監(jiān)管的投資項目出現第三十七條情形制止不力,甚至包庇縱容的;
(三)對項目單位(法人)錄入信息不及時、不準確、不完整等未盡到監(jiān)管責任,影響對投資項目有關調度監(jiān)測等監(jiān)督管理工作的;
(四)對監(jiān)管機構已經指出項目存在問題,督促整改不到位,導致問題長期未整改的;
(五)其他違反法律、行政法規(guī)和國家發(fā)展改革委規(guī)定的行為。
第三十九條 項目匯總申報單位有下列情形之一的,國家發(fā)展改革委應當責令整改,明確整改期限,督促整改落實;情節(jié)嚴重的,約談項目匯總申報單位負責人,視情況予以通報,情節(jié)惡劣的抄送項目匯總申報單位同級黨委(黨組)、政府,并可視情況暫停有關地方(部門)出現問題專項的中央預算內投資申請;涉嫌違紀違法的問題線索,按照規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門、司法機關,依法依紀追究其行政或法律責任。
(一)一年內被監(jiān)督檢查或審計查出第三十七條所指投資項目問題較多的;
(二)不按照規(guī)定時限要求轉發(fā)或分解下達投資計劃,嚴重影響項目建設實施,或者造成資金大量沉淀、閑置等嚴重不利影響的;
(三)對切塊下達的投資計劃進行分解時,安排給不符合專項管理辦法(或工作方案)規(guī)定投資項目的;
(四)其他違反法律、行政法規(guī)和國家發(fā)展改革委規(guī)定的行為。
第四十條 對于項目單位(法人)、項目日常監(jiān)管責任單位、項目匯總申報單位等違反本辦法有關規(guī)定,但能夠積極配合調查、認真整改糾正、主動消除或者減輕危害后果的,可以酌情減輕處理或處罰。
第四十一條 各級發(fā)展改革部門和其他有關部門應當加強投資項目執(zhí)法信息共享,通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(國家重大建設項目庫)登記、共享相關違法違規(guī)信息、監(jiān)管結果信息,并將有關信息記入相關主體信用記錄,納入全國信用信息共享平臺并向社會公開公示,實施聯(lián)合懲戒。